Estudio desarrollado por un equipo de economistas de la Universidad Austral de Chile, que determina el costo que tendría la gestión efectiva de parques nacionales, y la brecha presupuestaria para llegar a dicho monto.
El presente informe tiene como objetivo principal entregar una propuesta sobre la brecha presupuestaria para la gestión de dieciocho parques nacionales de las regiones de Los Lagos, Aysén y Magallanes Patagonia chilena, con el objetivo de contribuir a la implementación de una estrategia de financiamiento sostenible para las áreas pertenecientes al Sistema Nacional de Áreas Protegidas.
En Chile, desde el año 1971, la protección y conservación de los ecosistemas terrestres y marinos del país se lleva a cabo a través del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE), cuya administración está a cargo de la Corporación Nacional Forestal (CONAF). El objetivo de este sistema es conservar el patrimonio ambiental, tutelar la preservación de la naturaleza y asegurar la diversidad biológica, así como otorgar oportunidades de recreación y contacto con la naturaleza a la comunidad nacional e internacional.
Pero un objetivo de estas características supone un esfuerzo presupuestario robusto por parte de la institucionalidad, situación que en la práctica está lejos de ser la óptima ya que -pese a los esfuerzos del Estado chileno- el erario nacional no ha sido suficiente frente a los innumerables desafíos y requerimientos que supone la administración de las áreas protegidas.
Este estudio identifican las brechas financieras para la gestión de las áreas protegidas del SNASPE, a través de tres informes complementarios que indagan en esta problemática:
Primer Informe: Estimación presupuestaria de dieciocho parques nacionales de la Patagonia chilena (Noviembre, 2022)
En este infor
me se caracterizó el escenario actual de financiamiento, según información de la Dirección de Presupuesto (DIPRES) para el año 2022, y se desarrolló un escenario ideal u óptimo, entendido como el estándar mínimo de recursos con los que se debe contar para realizar una gestión eficaz y eficiente de las áreas silvestres protegidas, particularmente de 18 parques nacionales de la Patagonia chilena. Lo anterior, considerando una proyección temporal de 15 años en la que se alcancen las condiciones para una administración dotada de mayores y mejores infraestructuras, aumento de planta de guardaparques, dotación de los elementos necesarios para el resguardo del área, entre otros factores encaminados a desarrollar un nuevo escenario de gestión de nuestros parques nacionales.
Segundo Informe: Análisis de fuente de financiamiento público para parques nacionales (Enero, 2023)
Este informe es realizado como un primer ejercicio de descripción de potenciales fuentes de financiamiento e inversiones, provenientes de diversos servicios públicos, en directa relación con una de las recomendaciones de la DIPRES en el marco de la evaluación del SNASPE, la cual invita a dedicar un esfuerzo sostenido a incrementar los ingresos del sistema. Se presentan los aspectos operativos de los fondos y los mecanismos para su postulación, además de propuestas para modificar el sistema de registros contables en función de que puedan dar cuenta de los costos del sistema y de sus componentes, así como de su desglose para una adecuada gestión y control.
Tercer Informe: Integración de actuales mecanismos de financiamiento regionales y sectoriales de Áreas Protegidas de la Patagonia (Marzo, 2023)
Análisis de las iniciativas financiadas con recursos sectoriales de los gobiernos regionales, que apoyan o impactan directa o indirectamente el desarrollo del turismo y la visitación a los parques nacionales de las regiones de la Patagonia chilena. Se identifican iniciativas directa e indirectamente vinculadas al turismo, y los efectos positivos en el desarrollo de la actividad turística asociada a PNs, evidenciado además la necesidad de una gestión eficiente de parte del sector público, que no sólo permita el funcionamiento sostenible del sistema turístico vinculado a los parques nacionales, sino que también proteja, preserve y promocione el patrimonio natural de las regiones, manteniendo una estructura presupuestaria permanente para ello.
